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   一、基本情况

嘉兴全球航空物流枢纽项目位于嘉兴市秀洲区洪合镇，是浙江省实施世界一流强港和交通强省的“十大标志性工程”之一，也是长三角第一个、全国第二个专业性国际货运枢纽，项目包括嘉兴机场主体工程、机场货运工程、机场配套工程以及圆通东方天地港项目等工程，总用地面积7781亩，总投资152亿元，按年旅客吞吐量180万人次、年货邮吞吐量110万吨设计。其中，嘉兴机场货运工程主要建设23个机位、5个机位的维修机坪和1万平米的维修机库；圆通东方天地港项目由物流枢纽主体工程、多式联运中心工程和飞机维修工程三块组成，主要功能包括航空物流服务、信息服务、园区营运配套服务，建设相应的物流基础设施、信息系统平台等。项目整体进度按照四个全面掌握，即2023年全面开工、2024年土建全面竣工、2025年全面投产、2026年全面见效的节奏把握，截至目前已完成投资约42亿元，航站楼A区夹层混凝土已经实现结构封顶。

  二、做法成效

（一）精准定位，着力打造嘉兴全球航空物流枢纽品牌

    2019年中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，提出“规划建设嘉兴航空联运中心”。嘉兴全球航空物流枢纽项目立足于“客货并举、以货为主”的定位，与上海、杭州等长三角机场群实现功能互补、错位发展，建设综合性多式联运示范基地、长三角供应链物流配置中心、共享型全球航空物流枢纽和“一带一路”重要货运节点。与周边原有的国家级嘉兴现代物流园融合发展，嘉兴现代物流园当前已集聚了包括顺丰、沃尔玛、宝湾国际、中外运敦豪、京东等大型物流企业共154家，具备良好的“公铁水空”联运条件，已经成为长三角地区健康食品、光伏新能源、汽车零部件等产业的重要集散中心，为打造嘉兴全球航空物流枢纽提供了较好的补充条件。

（二）上下协同，全面推进嘉兴全球航空物流枢纽建设

    2022年11月17日，秀洲临空经济示范区（空港新城）建设指挥部正式揭牌。2022年11月18日，“嘉兴生产服务型国家物流枢纽”成功入选国家发改委2022年度国家物流枢纽建设名单，助力嘉兴打造全球物流枢纽型城市。2022年12月30日，嘉兴市长三角航空物流枢纽中心建设指挥部正式组建。2023年4月，王浩省长出席嘉兴全球航空物流枢纽项目开工仪式并宣布全面开工。2023年8月16日，国家发改委发文支持嘉兴打造长三角城市群重要节点城市,提出“加快嘉兴航空联运中心建设,提升航空货运保障能力”。2023年12月25日，省委易炼红书记赴秀洲实地调研指导嘉兴全球航空物流枢纽建设。王浩省长亲自研究、亲自协调、亲自推动，并批示：“嘉兴全球航空物流枢纽项目意义重大，是浙江省打造现代化物流体系的重要一环，要建成精品工程”。省级层面建立了由省交通运输厅、省发展改革委、省自然资源厅、民航浙江安全监管局等单位组成的嘉兴全球航空物流枢纽项目省级推进协调机制，协调解决相关问题，完善要素资源保障。

   （三）绘制蓝图，逐步开展临空经济示范区创建工作

以“争创国家级临空经济示范区、打造全球航空物流枢纽”为目标，编制《嘉兴临空经济示范区概念性规划》，以机场周边10km范围内为基础，打造规划面积147平方公里的临空经济示范区。逐步打造临空经济产业体系，着力培育以现代物流为基底，以快时尚、光电智能、生命健康为核心的临空产业集群。其中，现代物流主要发展冷链物流、跨境电商、保税物流等；快时尚主要发展中高端服装服饰、时尚会展、创意设计、时尚新材料、时尚旅游等；光电智能主要发展光学电子、汽车电子、智能终端、集成电路；生命健康主要发展高值医疗器械、生物药、医药外包服务、未来食品等。到2035年，建成全球航空物流枢纽和“一带一路”重要货运节点,物流枢纽货运量达7000万吨，航空货邮吞吐量达123万吨，总产值超6000亿，GDP达1500亿。到2050年，建成具有国际影响力的国家级临空经济示范区，总产值突破1.2万亿，GDP达3700亿。

三、经验启示

（一）锚定优势“准”定位，品牌引领聚势能

发挥嘉兴地处长三角中心的区位优势，高速、铁路、内河交汇形成“空铁水陆”立体交通体系，一小时经济圈可达上海、苏州、杭州、宁波、绍兴、湖州，打造长三角区域中心枢纽。超前布局海外货运枢纽，谋划打通国际航空物流通道，积极融入“一带一路”建设，打造嘉兴全球航空物流枢纽品牌。

（二）产业转型“快”发展，迭代升级强动能

以示范区建设带动周边服装、皮革、箱包、集成装饰等传统产业迭代升级，助力皮革、毛衫、箱包等专业性市场走向全球。依托国家级嘉兴经济技术开发区、嘉兴高新技术产业园区、嘉兴现代物流园，马家浜健康食品小镇、秀洲光伏小镇等众多产业平台，实现物流枢纽和高端制造业的融合发展。依托火车站，京杭大运河，常台、沪昆、乍嘉苏高速等水陆交通优势，建设“公铁水空”联运中心。

（三）政企协作“强”合力，多方联动提效能  

与圆通集团合作，结合圆通“一主八纵”的航空战略，布局国内同际物流航线，搭建全球快递物流平台。2022年2月24日，圆通集团摘牌取得第一期项目用地182.4亩，首期“查验仓”项目于当年3月22日正式开工建设。2022年7月，圆通航空集团创新总部项目再次落户，总投资33亿元。2023年8月，圆通“东方天地港”总部项目正式开工，项目将进一步完善圆通集团长三角的战略布局，并带动上下游产业链入驻，如阿里巴巴集团、中商飞和GAMECO等国内国际先进企业的优质项目。