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■ 浙江省商务厅党组成员、副厅长 陈志成

“跳出浙江发展浙江”，是浙江经济发展的必然要求，也是浙江外贸在高起点上实现更大发展的战略选择。站在新的历史交汇期，浙江省将紧紧围绕浙江省委“新春第一会”精神，积极推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，努力开创浙江外贸高质量发展的新局面。

以更宽视野推进“地瓜经济”新跃升

2023年是“八八战略”实施20周年，浙江省将深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，坚持高水平“走出去”与高质量“引进来”有机统一，加快打造高能级开放之省。

推动制度型开放再提升。浙江省加快构建以制度型开放为核心的对外开放体制机制。推进服务业扩大开放综合试点，放宽市场准入、改革监管模式、优化市场环境。深化国际高标准经贸规则对标，加快开展数字经济高水平开放压力测试，探索深化电子商务、知识产权保护、政府采购、国有企业、环境保护等领域改革，全面对接国际商事制度。

推动双循环枢纽再提升。浙江省推进“一带一路”重要枢纽建设，加强数字、创新、绿色、健康、标准等新领域合作，加强与RCEP、中东欧、东盟、非洲等重点区域国别国际产能合作和第三方市场合作。构建“通道+枢纽+平台”开放格局，全面提升义甬舟开放大通道双向辐射能力，建设宁波舟山港世界一流强港，拓展海上丝路航线网络。

推动产业链能级再提升。浙江省有序引导企业国际布局，梯度培育本土民营跨国公司，鼓励在重点国别区域率先布局产业链供应链关键节点。高水平开展产业链全球精准合作，支持企业通过兼并重组、跨国并购、企业联盟等合作方式，布局全球重要资源、技术和渠道。创新提升企业跨国经营方式，推进联盟拓市、抱团出海，提高与东道国供应链黏性。

推动开放平台能级再提升。浙江省全面贯彻落实自由贸易试验区提升战略，高标准建设浙江自由贸易试验区。高水平推动各类经济开发区、高新区、省级新区转型升级，争创高能级战略平台。提升展会平台辐射力带动力，精品化举办全球数字贸易博览会、中国—中东欧国家博览会等综合性展会，扩大贸易、投资、人文等多领域交流合作。

从更多维度培育对外贸易“新优势”

浙江省将深入贯彻新发展理念，构建新发展格局，全方位提升对外开放水平，从更多维度打造浙江外贸高质量发展新局面，为以“两个先行”打造“重要窗口”作出更大贡献。

开拓多元国际市场。浙江省推进“千团万企拓市场增订单”行动，深耕欧美日等传统市场，拓展东盟、中东、非洲等“一带一路”沿线国家和地区市场。进一步提升商务人员出入境便利化水平，优化证件办理、商务航班等各环节服务。强化与出口信保合作，提高信用限额需求办结率，降低履约风险。

加强外贸主体培育。浙江省实施新一轮外贸主体培育计划，通过梯队培训扶持等方式，不断壮大外贸主体队伍，推动企业有实绩、上规模。支持中小微外贸企业做大做强，联动实施外贸龙头企业培育“蛟龙行动”，联合培育一批年进出口超亿美元的外贸龙头企业和细分行业龙头企业。

推动业态模式创新。浙江省积极发展外贸新业态新模式，推进市场采购贸易质量提升行动，招优育强外贸综合服务主体，高水平建设跨境电商综试区，加快海外仓全球布局，积极向上争取扩大二手车出口试点范围，鼓励有条件的地方在保税维修、离岸贸易等领域先行先试。

加快外贸优化升级。浙江省推动高新技术和自主品牌出口占比持续提升，鼓励企业加大研发投入，提升产品附加值和核心竞争力。推动国家外贸转型升级基地提质增效，加大“浙江出口名牌”培育力度，推动纺织服装、五金建材、汽配、工业机械、医疗产品等行业企业由贴牌向品牌出海转变，发挥先进制造业对外贸出口的支撑作用。

积极扩大进口贸易。浙江省用好原油进口配额，加大油气等能源资源、先进技术设备和关键零部件进口，扩大高品质消费品和服务进口。推进进口平台创新发展，实施进口示范区和重点进口平台高质量发展项目。办好系列进口促进活动，培育产业竞争新优势。

创新发展服务贸易。浙江省推进数字服务、文化出口、知识产权服务、中医药服务、人力资源服务、地理信息服务等国家特色服务出口基地建设。探索实施跨境服务贸易负面清单管理制度。引导企业开拓海外市场，支持技术贸易、文化贸易、知识密集型服务出口加快发展。

大力发展数字贸易。浙江省积极打造数字产业集聚区、数字金融创新区、数字物流先行区和数字监管标杆区，认定一批省级数字贸易示范区。实施数字贸易高质量发展重点项目计划，培育一批具有国际影响力的数字品牌。支持服务外包数字化转型，鼓励数字服务企业创新服务内容。

提升助企服务水平。浙江省组织开展“暖心助企·外贸服务年”活动，省市县联动开展分级分类走访服务，及时协调解决企业生产经营面临的问题和困难，持续开展多渠道的政策宣传解读，让问题在一线解决、政策在一线落实，做到“做一件、成一件、温暖一大片”。