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6月1日，金义综保区二期顺利通过验收，在提级扩能的道路上迈出坚实一步。

自2017年6月一期封关运行以来，金义综保区逐渐成为我市打造开放高地的新引擎。

这里，集聚了132家贸易公司及生产型企业，贸易“朋友圈”遍及全球100多个国家和地区；进出口额以每年翻一番增长，累计完成进出口额突破59亿美元；今年大宗商品进出口货值突破12亿美元，为周边实体企业降本增效超2000万元；创造了0.16秒每单、30秒每车的“金义通关速度”，通关效率全省领先；在全国144个海关特殊监管区中，排名从2020年的74位上升至今年4月的57位……

随着中国（浙江）自贸区金义片区、省级金义新区等一批重量级改革平台成功落地，金义综保区正展现出强大的集聚力。立足新发展阶段，金义综保区将充分发挥“综保区+自贸区”叠加效应，实行更高水平的贸易投资自由化便利化措施，打造浙江中西部对外开放的重要门户，努力建设成为连接国内国际双循环的重要节点。

好货“零距离”的获得感 遍及全球的贸易“朋友圈”

“今天是‘六一’国际儿童节，我专门过来给小朋友选礼物。这里的进口商品，品类不少，价格也不贵。以前，我都是通过海淘或代购买的，如今在家门口就能买到，真的很方便。”昨天，在金义综保区进口商品直购中心，市民邵璐收获满满的“惊喜”。

2月5日，作为市区首家海关监管下的跨境新零售体验店，金义综保区进口商品直购中心正式营业。进口商品直购中心一下子拉近了市民与全球好货的距离，让老百姓拥有了在家门口就能“购遍全球”的消费体验。“这就是，综保区给消费者带来的获得感。”金义综合保税区建设发展有限公司负责人徐根生说。

封关运行3年多来，金义综保区带来的获得感远不止于此。

目前，金义综保区一、二期已完成有效投资26.1亿元，累计招引落地企业132家，吸引了菜鸟、天猫、京东等国内知名平台以及自立、宏硕、天虹等一批贸易公司、生产型企业落户。今年，金义综保区已招引厦门建发（世界200强企业）、浙江海亮（世界500强企业）、宁波宏硕、兰溪博远等44家企业入驻。

在金义综保区的带动下，2020年，金义新区连续6个月出口增速全省第一，外贸“五聚五增”工作法获批浙江省争先创优最佳实践案例，稳外贸稳外资工作获得浙江政府督查激励。今年，金义新区进出口、出口、进口以及快递业务量、业务收入增幅全部实现翻倍，增速均列全市第一，已经成为我市拓展进口业务的主战场。值得一提的是，金义综保区的进出口额以每年翻一番的增速增长，累计完成进出口额突破59亿美元。截至5月31日，今年的进出口额突破21亿美元，同比增长6.4倍。

跨境电商是金义综保区重点发展的“四大业态”之一。通过大力推进“全国通关一体化”和“两步申报”改革业务试点，在海关全力服务下，金义综保区创造了0.16秒每单、30秒每车的“金义通关速度”，通关效率全省领先。2020年，金义综保区完成跨境电商监管模式全覆盖，并在全国率先跑通9710跨境电商出口、申报、退税全流程，全年出区跨境包裹1028万个（同比增长370%），位居全国第三批跨境电商综试区前列。截至5月31日，今年跨境邮包出区648万个，同比增长4.6倍。

目前，金义综保区的贸易“朋友圈”已拓展至100多个国家和地区，涉及酒、奶粉、日用品、肉类、宠物粮、坚果、机械等1700多个种类，获评浙江省进口贸易促进创新示范区。坚果、水果干、红酒等食品已成为主打品类，成功招引落地3家日产50吨保税坚果加工项目。肉类指定查验场进入常态化运营，来源地拓展至法国、加拿大、巴西等30余个国家和地区，成为浙中地区进口肉制品生产企业稳定的进口渠道。天津代塔、香港佳贝、但丁国际等宠物粮龙头企业纷纷落户，金义综保区建成宠物食品华东中心仓和全国宠物食品进口示范基地，产业规模居全国前列，去年“双11”全国80%以上的宠物粮从这里发出。

“现在是‘一仓难求’，接下去我们准备马上开建‘工业帐篷’，缓解大家的入区需求。”徐根生告诉记者，目前区内保税仓库和厂房出租率达100%。

打造大宗商品交易中心 建立健全生产资料供应链

这段时间，大宗商品价格上涨成为从上到下关注的焦点。国务院常务会议14天内连续三次“点名”大宗商品。国务院总理李克强5月24日在浙江考察时强调，浙江不仅要做小商品集散地，还要做大宗商品战略中转基地。

在金义综保区，市委市政府正在全力推动打造的大宗商品交易中心，已经给周边企业带来实实在在的获得感。

信和科技成立于2001年，是一家研发、生产、销售焊接新材料的科技型企业。“去年，我们平均每个月要用掉200吨铜，铜价波动对企业成本影响很大。之前，我们从上海有色金属交易网下单购买，自行安排车辆运回工厂，整个周期约为22天。不小的运输成本、时间成本，再加上对方还会对采购数量、时间作出限制，企业为此增加额外的资金压力。”浙江信和科技股份有限公司总经理助理张政安说。

去年9月，金义综保区在区内实现电解铜的现货交割。进口的电解铜进入金义综保区仓内存储，周边企业根据需求可以“化整为零”购买现货。也就是说，企业可以根据需求，用多少买多少，3吨5吨都可以买，不用再像以前一次要买20吨以上。而且，综保区实现现货交易，当天购买、当天提货、当天到货，不仅可以节省运费，还可以实现原材料零库存，直接降低企业的成本和资金压力。

我市以块状经济为特征的纺织服装、五金机械、汽车制造、生物医药、食品加工等优质产业集群快速成长，对大宗原材料的需求十分旺盛。但在走访中发现，很多中小企业在原材料采购、物流运输、金融支持、政策受益等诸多方面没有优势。为此，金义综保区发挥“保税+进口”“保税+转口”的“港区联动”优势，培育出我省内地综保区首个大宗商品进口基地。

截至5月31日，金义综保区大宗商品进出口货值已突破12亿美元，其中电解铜占64.71%、棉纱占32.78%，今年有望突破30亿美元。浙江海亮、宁波宏硕、厦门建发、兰溪博远等行业龙头企业纷纷入驻。目前，海亮的电解铜已覆盖周边10家规模企业中的6家，宏硕的纸浆已覆盖衢州（龙游）35家造纸企业中的10家，棉纱已覆盖兰溪59家纺织企业的45家。厦门建发已完成在综保区注册，5月底开展铝进口业务，辐射周边实体企业。下一步，金义综保区将增加瓦楞纸原材料大宗商品进口，服务周边实体加工企业快速发展。

宁波宏硕国际货运代理有限公司连续两年蝉联宁波港集装箱进口箱量第一，尤其是纸浆、棉纱、金属、塑料粒子、机器设备等大宗商品进口具有较强的专业能力。“金义综保区作为海关特殊监管区域，有开展大宗商品的国际中转、储运、加工等方面的功能性政策。去年以来，中亚班列回程电解铜及海运进口的棉纱在金义综保区形成一定规模的集聚，未来将对浙中西部产业链产生有效的辐射。”宁波宏硕负责人李洪陶对金义综保区打造大宗商品交易中心充满信心。

据悉，根据大宗商品是大物流和大资金流动的特点，金义综保区引进供应链金融和集装箱提还箱系统，全力推进大宗商品交割仓库建设，发挥其配置市场资源的功能，培育形成集金融、物流、商贸、制造等产业一体化发展的产业集群，助力实体经济做大做强。

发挥“双区”叠加效应提升平台能级助力开放经济

综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域。2019年1月，国务院发布《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，提出了21项具体任务举措，赋予综合保税区改革开放新使命。

在金义综保区二期规划中，保税加工是非常重要的一个业态。据介绍，金义综保区将重点做好进口食品加工、母婴及美妆、电子信息和汽车部件加工产业。围绕坚果、肉类以及粮食深加工，推进进口食品加工做大做强。围绕母婴及美妆产业，发挥物流成本优势，创建中日韩国际合作产业园，配套建设现代化生产流水线、GMP净化车间、无尘车间，实现在综保区内研发、生产、制造母婴产品和化妆品。围绕龙芯等科技产业园，大力发展芯片制造、电子信息等产业。积极发展汽车部件加工，服务周边汽车生产企业。争取在“十四五”末形成区内保税加工产值100亿元，带动和服务区外300亿~500亿元的产业集群。

同时，金义综保区将进一步提升货物贸易能级。通过优化特色拳头产品的全产业链服务，打造若干特色产业集群。例如，重点引进和培育壮大宠物粮、母婴用品、日化美妆、坚果、肉类、轻奢等已在全国形成一定影响力的拳头产品品类，着力引进一批省内、华东地区、甚至全国的中心仓和分拨中心。全力打造省内坚果进口重点口岸、华东地区宠物粮中心和引进天猫全国中心仓。围绕重点进口商品品类，加大上下游产业链引进力度，形成以贸易为核心，集研发、生产、交易、检测、支付平台等为一体的全产业链。依托区内坚果加工基地，打造集坚果研发、加工、交易为一体的坚果交易市场。建设集猪肉精深加工、副产物资源综合利用、冷链物流等为一体的现代化综合型全产业链加工服务基地，引进中交建、中国供销总社、普洛斯、盛章（香港）等国内冷链巨头，培育区内区外联动的冷链交易市场。

金义综保区将进一步拓展服务贸易、保税研发、保税租赁、保税展销等增值服务业态，探索发展冷链物流业态，争取新设水果口岸、冰鲜口岸，做优跨境电商产业，推动形成优质跨境电商全产业链。金义综保区梳理出台7大类22条扶持政策，对标全国“最开放”的综保区，构建与国际接轨的营商环境。

随着“综保区+自贸区”叠加效应逐步显现，金义综保区的引擎拉动作用越发凸显。未来，金义新区将加快实施自贸区金义片区（金东）高质量发展八大专项行动，加快金义综保区改革创新，力争五年内实现年进出口总额100亿美元以上，年保税加工产值100亿元以上，聚力建设大宗贸易示范区、加工贸易聚集区、服务贸易创新区，将金义综保区打造成集贸易、（供应链）金融、平台服务为一体的高能级开放平台。