浙江一带一路网

“义新欧”中欧班列“中西建交纪念号”今日发车

2023年是中国与西班牙建交50周年。3月9日，浙江义乌和马德里两地对开“义新欧”中欧班列“中西建交纪念号”，一场横跨欧亚大陆的双向奔赴，沿着中欧交往的金丝带正在上演。

9年前，第一趟“义新欧”中欧班列从义乌市出发，经新疆阿拉山口口岸出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、法国，历时21天，最终抵达西班牙首都马德里。从此，千年前的丝绸之路盛况逐渐重回这个“世界岛”，“义新欧”成为了中欧贸易的高频热词。

和国内很多依托省会中心城市运营的中欧班列不同，“义新欧”的起点城市是不靠边不靠海、也不是超大型城市的义乌。但“义新欧”交出的成绩却非常亮眼。2014年至2022年，“义新欧”班列义乌平台开行数分别为1列、35列、100列、168列、320列、528列、974列、1277列、1569列。截至2023年2月，该平台累计往返运行突破5300列，发运量位居全国前列。

没有靠天吃饭的地理优势，“义新欧”却在成功的路上越走越远。“义新欧”到底有哪些特殊之处？又为何能够脱颖而出？

今天，我们从三个方面进行解码，找到开放提升的好经验。

2014年11月18日，首趟“义新欧”中欧班列(义乌-马德里)从义乌发车

一

“义新欧”的“特殊”，首先在于专注市场先行。

“义新欧”是目前唯一全民营机制运营的中欧班列。市场的驱动，是“义新欧”运行数据节节攀升的最根本原因。

回顾“义新欧”的诞生，市场基因注入之深，全国无出其右。

2010年，义乌的国际商品贸易正处于快速上升期，每天都有大量货物发往中亚和俄罗斯。这些货物都是通过火车、汽车转运的方式运输到新疆阿拉山口再出境。出境物流效率低，周期长，成为义乌市场的发展痛点。

当时有企业建议，义乌应该开通国际铁路联运路线。开通国际联运，就要开设铁路海关监管场站。

义乌是一个内陆县级市，这种操作在很多人看来难度很大，但义乌市政府和海关、企业真的花费三年时间，携手让海关业务落地义乌西站。

义乌第一个铁路海关监管场段就是民营企业参与投资建设的。参与建设的企业家告诉笔者，当时是抱着三年不赚一分钱的想法在推动，因为实打实的市场需求，每天都在他们眼前打转。

改革的动力，源于市场需求，源于人们对美好生活的向往与追求，这样的改革才具有生命力，也才有可持续性。

2012年9月，海关批复同意建设义乌铁路海关监管场所，2013年4月通过初步验收。相关企业开始在义乌组织货源，借助铁总的铁路通道进行运输并支付运费。2014年，首趟班列义乌至马德里班列成功首发。

义乌运往欧洲的货物源源不断，欧洲运回来的货物能否保持同等热度？“义新欧”中欧班列顺利开通后，很多人提出了疑问。

如果只能卖全球，不能买全球，贸易的循环做不起来，中欧班列就有可能成为“花架子”。

“义新欧”用“市场”的笔给出了答案。

“义新欧+”贸易模式应运而生，即通过进口和转口贸易，快速消化“义新欧”从欧洲带回来的商品。

这个模式的底气，有赖于浙江的民富。浙江乃至整个长三角旺盛的消费力，成了红酒和西班牙火腿等欧洲产品的绝佳归宿。

2015年2月22日上午，从西班牙马德里发出的首趟“义新欧”中欧班列（马德里—义乌）国际铁路集装箱班列，载有64个标准集装箱的年货，到达义乌后，不到半天就销售一空。

目前，“义新欧”中欧班列义乌站的回程开行占比由2015年的9.6%提升到2022年的42.8%，整体趋于均衡。2022年义乌—马德里线路去程124列，回程160列，回程占比56.3%，保持双向常态化运行。

“义新欧”用实践证明，市场先行，尊重市场规律，仍然是落实开放提升的不二法门。

2016年，载着小商品的集装箱卡车进入海关监管场所（资料图源中国义乌网·义乌商报）

二

“义新欧”的“特殊”，还在于政策落地精准。

有一种偏见，将市场运营和政府政策导向对立。两者仿佛成了一对冤家。这种西方自由主义语境下的市场论述，存在局限性。

“义新欧”的发展，虽然是市场先行，民营机制运行，但在政策的有效赋能中获益良多。

政府出台或者争取政策，只要能给企业运行做加法，排除发展痛点，该出手时就出手。

比如传统铁路运输单据不具有海运提单的金融流通功能，2022年，义乌启动“义新欧”铁路运单物权融资改革项目。浙江稠州商业银行股份有限公司、义乌市农信融资担保有限公司、中国人民财产保险股份有限公司义乌市分公司、义新欧贸易服务集团有限公司四方合作签署了铁路运单物权化项目战略合作协议，让义新欧铁路运单有物权、可保障、能融资。

面对瞬息万变的世界市场竞争，政府部门制定产业政策，与其坐在办公室里拍脑袋，不如跟着企业的市场嗅觉走，经常能收获奇效。

受《国际铁路货运联运协定》相关条款限制，中欧之间的国际邮包无法正常通过铁路运输，只能通过海运或空运。中欧班列国际运邮是一大块蓝海业务，很多参与“义新欧”班列业态运营的企业都希望，政府部门能尽快争取到政策上的支持。

2017年8月，义乌获批中欧班列运邮试点城市，破解了这个难题。2018年，“义新欧”班列就首次开展运邮测试。现在国际运邮已经成为跨境电商企业的重要出口模式，本地企业参与国际贸易，又多了一条可出海的通道。

在“义新欧”的运行体系里，市场运营和政府部门的政策导向相辅相成。企业和政府部门的角色定位是准确的。两者在市场化的竞争环境下，都没有越位，也没有缺位。

2020年10月10日，义乌至河内中欧班列（亚）首发

三

“义新欧”的“特殊”，还有产业链破圈。

不少参与“义新欧”中欧班列周边业态的企业负责人都说，“义新欧”每年都在变，企业走得慢一点，就会跟不上。

最早单纯的铁路货运业务已经成为过去时。“义新欧”的班列运行也不再局限于字面意义的城市。产业链条已经如地瓜的根部一样，蔓延到了更远的地方。

目前“义新欧”中欧班列运行网络已经联通亚欧大陆50个国家和160多个城市，在杭州、金华、衢州、湖州等地开设7家“义新欧”进口商品馆直营店，经营近2000余种进口商品。

2021年，浙江首家“义新欧”贸易窗口进口商品旗舰店在湖州正式开业。（资料图源德清发布）

更密的运行网络，就意味着更多的商业机会，更多的商机才能带来更长的产业链。

除了做得更广，还要做得更精。浙江人的生意经，从小到大，从无到有，从有到精，在这里也体现得淋漓尽致。

现在“义新欧”班列已经开始了品牌化的深耕。中国邮政专列、吉利号、春力号茶叶、侨商号、环球义达号等企业定制化精品班列已经奔驰在世界岛的辽阔版图上。

国际贸易，货物走出去是常规操作，在境外形成枢纽节点，才是关键。只有融入当地的市场生态，破圈才会成为可能。

在国内，“义新欧”中欧班列已集聚浙江、上海、广东、安徽、江苏、山东、福建、江西等15省市货源，这些货怎么走？欧洲城市的需求怎么样？两者怎么配套？要解决这些问题，在欧洲拓展境外运营网络成为了首选。目前“一带一路”捷克站已建成投用，布局欧洲、东南亚海外仓等都已经提上了日程。

产业链破圈，其实就是中欧班列运营模式的破圈。把产业做深，把发展脉络走实，让中欧班列成为一个优质的“地瓜”。这也是避免各地中欧班列“内卷”的好办法。

2021年6月8日，义乌开行中欧班列茶叶专列，这也是长三角地区首趟茶叶专列（资料图源新华社）

四

“义新欧”的实践，本质是义乌“无中生有”模式的迭代发展。从本地小商品到全球大生意，义乌抓住了全球化的风口。

这类模式在浙江很多县市都有不同的成功蓝本。

在开放提升的新格局下，“义新欧”的发展现实还能带给我们哪些启示？

投资贸易的便利性决定产业兴衰。企业是市场经营的主体，企业的贸易行为就是市场的主旋律。这首主旋律如果磕磕绊绊，那整个产业业态的发展必然要出问题。这方面，“义新欧”的很多改革都让企业尝到了便利的“甜头”。

比如铁路运输横跨欧亚多国，各种繁琐的单据和流程原本多如牛毛。“义新欧”开展多式联运“一单制”改革，由班列运行平台作为全程多式联运经营人，签发全程提单，实现“一单到底”。

解决了令人挠头的问题，企业才能把精力都放到投资贸易的优化上，产业的兴旺顺理成章。

义乌国际商贸城店内摆着“义新欧”专列运来的红酒（资料图源中国义乌网）

政府服务的高效性影响市场活力。市场活不活，一头看企业的本领，一头就要看政府服务的能力。

政府的服务高效性体现在什么地方？政策赋能不添乱，除了锦上添花，更要雪中送炭。这一句话，知易行难。

首先，政府部门定位要准，服务要主动。对刚起步的企业扶一把，对准备壮大的企业送一程，对遇到困难的企业主动拉一把。

其次，政府的政策制定与企业需求的契合程度要高，善动不盲动。

比如今年年初，义乌多家大型养殖企业存在大批量的粮食进口需求，“义新欧”班列运行平台马上就会同政府部门开始政策准备，积极开拓粮食口岸的落地。

清风徐来，水波不兴，企业如水中行舟，政府的服务要送顺风，不要带逆风。

必须清醒地认识到，“义新欧”中欧班列的未来，绝非坦途。风云诡谲的国际形势，行业内的竞争压力和挑战随处可见。但“一带一路”的机遇，承载中欧友谊的使命，让这条独特的“钢铁巨龙”在2023年依旧充满活力。

“义新欧”，这部新的创业史诗已经开篇。

（视频记者 龚书弘 陈薇 视频编辑 连晓佳）